Отчет И.О. главы Тбилисского сельского поселения Тбилисского района Слепнева С.М. за 2016 год

15 февраля 2017

ОТЧЕТ И. О. ГЛАВЫ ТБИЛИССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТБИЛИССКОГО РАЙОНА 

О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

АДМИНИСТРАЦИИ ТБИЛИССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТБИЛИССКОГО РАЙОНА СЛЕПНЕВА С. М. за 2016 год.

 
В соответствии с Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Тбилисского сельского поселения Тбилисского района представляю Вашему вниманию отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района  за 2016 год.
В течение 2016 года деятельность органов местного самоуправления была направлена на реализацию основной задачи - улучшение качества жизни жителей поселения.
Тбилисское сельское поселение Тбилисского района является центральным сельским поселением и самым большим по площади и численности населения из восьми сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тбилисский район.
Численность постоянного населения составляет 29 524 человек, в том числе  мужчин – 13 608 чел (46,1%), женщин – 15 916 (53,9%). Детей дошкольного возраста – 2 540 чел., школьников – 2 907 чел.
Предлагаю сделать акцент на тех сферах деятельности, которые  непосредственно касаются жизни людей нашего с Вами поселения.
  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
  Агропромышленный комплекс в существенной степени определяет экономику поселения, занятость населения  и уровень его благосостояния. В его состав входит растениеводство, животноводство, перерабатывающая и пищевая промышленность. 
На территории поселения расположены 114 КФХ, которые занимают площадь более 4823 га. Самыми крупными КФХ, площадь которых составляет более 100 га, являются: Белезнов С.Л., Бугаев К.П., Гладкова Т.З., Забелин С.П., Заяц А.И., Попов Н.В., Селезнев В.А,  Тюрина В.Н. и другие.
 За 2016 год заключено: 124 договора аренды земельных участков, 53 договора купли-продажи земельных участков.
Выдано 9 постановлений о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков.
Поставлено на учет 49 граждан в качестве лиц, имеющих трех и более детей, для получения земельного участка в аренду.
Выдано 58 порубочных билетов на вырубку (снос) зеленых насаждений на территории Тбилисского сельского поселения Тбилисского района.
Согласовано 63 графических материала.
В сельскохозяйственной отрасли Тбилисского поселения объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в крупных и средних сельскохозяйственных обществах района за январь-сентябрь 2016 года составил 1694,4 млн. рублей.
В отрасли растениеводства акционерными обществами района отгружено товаров на сумму 1303 млн. рублей.
В связи со смещением сроков уборки сельхозкультур в 2016 году, по Тбилисскому поселению на 1 октября 2016 года собрано зерновых и зернобобовых культур 99,11 тыс. тонн.
Производство сахарной свеклы составило 33 тысячи, подсолнечника 10,2 тысяч тонн, сои 2,96 тысяч тонн.    
Производство картофеля увеличено на 1,3 % - с 2,59 тысяч тонн в 2015 году до 2,62 тысяч тонн в текущем году, план выполнен на 101,3%. Овощей произведено 4,65 тысяч тонн.
Произведено продукции животноводства на сумму 391 миллион рублей.
Производство мяса составило 93 тонны, молока 6,6 тысяч тонн, яиц 2 миллиона 200 тысяч штук, улов рыбы - 61 тонна.
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств района на 1 октября 2016 года составило 2829 голов.
Численность птицы по состоянию на 1 октября 2016 года составила 35 тысяч голов.
За 2016 год на территории Тбилисского сельского поселения было организовано 15 ярмарок, в которые вошли 4 сельскохозяйственные специализированные ярмарки, 7 придорожных сезонных сельскохозяйственных ярмарок (вдоль автодороги Темрюк - Краснодар – Кропоткин), на которых реализовывали сельскохозяйственную продукцию производители и предприниматели Тбилисского района, 4 универсальные ярмарки провели гости нашего поселения для реализации продукции других регионов.
 Одной из них наиболее значимой для нашего района является ярмарка «выходного дня», которая на данный момент располагается на территории автостоянки, расположенной в станице Тбилисской по    ул. Октябрьской. На ярмарке выходного дня предусмотрено 110 торговых мест, которые предоставляются на безвозмездной основе желающим реализовать сельскохозяйственную продукцию. Так же на ярмарке предусмотрены  социальные ряды, вмещающие до 27 человек.
Всего за отчетный период администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района создано двести восемь нестационарных торговых мест (торговые павильоны, ярмарки, соц. ряды).
  ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
  Основной составляющей в промышленном комплексе Тбилисского сельского поселения являются «обрабатывающие производства», на которые приходится 99,3% всего объема. Ведущими промышленными предприятиями являются ЗАО «Тбилисский сахарный завод», ЗАО «Тбилисский маслосырзавод», ООО «Центр «Соя».
         За 9 месяцев 2016 года всеми перерабатывающими предприятиями района допущено снижение натуральных объемов  производства отдельных видов продукции. ООО «Центр Соя» снизило производство масла растительного нерафинированного в связи с недостатком финансовых ресурсов на закупку сырья. ООО «Кубанская компания «Элит-масло» признано банкротом. Производство сыров жирных предприятием ЗАО «Тбилисский маслосырзавод» уменьшается постоянно на протяжении нескольких лет и обусловлено снижением спроса на данную продукцию в связи с конкуренцией на рынке аналогичных товаров. За отчетный период увеличено производство в натуральном выражении масла сливочного – на 9,1%.
        За истекший период по виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» крупными и средними предприятиями района произведено 15,9 Гигаватт-час электроэнергии.
           С начала 2016 года отпущено 128,3 тыс. Гкал тепловой энергии.    Сумма отпущенной электроэнергии, газа и воды в сеть за девять  месяцев 2016 года составила 51,9 млн. рублей, что на 40,7% ниже показателей за соответствующий период прошлого года.
  МАЛЫЙ БИЗНЕС
  На территории Тбилисского сельского поселения осуществляют деятельность более 1323 индивидуальных предпринимателей, из них: 1120 – в торгово-закупочной сфере, 172 – оказывают различного рода услуги населению, 15 – заняты в производстве, 16 – обеспечивают организацию общественного питания.
В течение всего прошлого года осуществлялся мониторинг предприятий потребительской сферы.  В ходе проведения мониторинга цен на социально-значимые продукты питания, в целях контроля в области торговой деятельности на данные продукты в торговой сети Тбилисского сельского поселения, проведен мониторинг 60 торговых объектов, осуществляющих реализацию социально-значимых продуктов. Превышение рекомендованной торговой наценки выявлено не было.
С предпринимателями ведется регулярная разъяснительная работа по вопросу изменений действующего законодательства Российской Федерации.
  ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
  В ходе проведения совместной с сотрудниками отдела МВД России по Тбилисскому району работы по выявлению мелкорозничной торговли в непредусмотренных местах на территории сельского поселения в 2016 году выявлено 15 фактов нарушений Закона Краснодарского края от 21 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». На граждан, осуществлявших торговлю, составлены административные протоколы по ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 21 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Административной комиссией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района рассмотрено 16 административных протоколов, наложено штрафов на общую сумму 34 000 рублей.
Администрацией сельского поселения рассмотрено 7 устных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей. Произведен обмен  товаров и возврат денежных средств на общую сумму 43000 рублей. 
  ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  Доходная часть бюджета Тбилисского сельского поселения на 2016 год сформирована с учетом основных показателей социально-экономического развития поселения и мер по повышению собираемости налогов, сборов и платежей.
Учитывая необходимость обеспечения исполнения бюджета в 2016 году, бюджет сформирован в соответствии с прогнозом развития экономики поселения в благоприятной макроэкономической ситуации.
Бюджет Тбилисского сельского поселения на 2016 год утвержден в сумме 109 085 330 рублей – по расходам, и 105 667 044 рубля – по доходам. Источники покрытия дефицита бюджета утверждены в сумме 3 418 286 рублей. Средства, поступающие из краевого и федерального бюджетов, утверждены в сумме 10 921 535 рублей.
Исполнен бюджет поселения за 2016 год в сумме 106 734 514 рублей по доходам, что составило 101,4 % к утвержденному плану.
Налоговые доходы поступили в сумме 94 700 283,00 рублей при плане в 93 416 945,00 рублей, что составляет 101,4 %:
- налог на доходы физических лиц поступил в сумме 31 473 958,35 рублей при плане 30 790 000,00 рубля, что составляет 102,2 % от годового бюджетного назначения;
- акцизы на дизельное топливо, моторное масло, бензин поступили в сумме 13 155 344,63 рублей при плане 12 605 945 рублей, что составляет 104,4 % от годового бюджетного назначения;
- налог на имущество физических лиц поступил в сумме 8 019 757,57 рублей при плане 8 000 000 рублей, что составляет 100,2 % от годового бюджетного назначения;
- земельный налог поступил в сумме 32 393 943,60 рублей при плане 32 364 000 рублей, что составляет 100,1 % от годового бюджетного назначения;
- единый сельскохозяйственный налог поступил в сумме 9 657 278,85 рублей при плане 9 657 000,00 рублей, что составляет 100 % от годового бюджетного назначения.
Неналоговые доходы поступили в сумме 1 330 564,79 рублей при плане в 1 328 564 рублей, что составляет 100,0 %:
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений поступили в сумме 921 944,79 рублей при плане 921 944,00 рублей, что составляет 100 % от годового бюджетного назначения;
- средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) поступили в сумме 165 355,00 рублей при плане 165 355,00 рублей, что составляет 100% от годового бюджетного назначения;
- доходы от прочих поступлений от денежных взысканий и иных сумм возмещения ущерба, зачисляемые в бюджеты, поселений поступили в сумме 6800,00 рублей при плане 6800,00 рублей, что составляет 100 % от годового бюджетного назначения;
- прочие неналоговые доходы бюджетов поселений поступили по КБК 992 11705050 10 0000 180 (плата за резервирование места под будущее захоронение) в сумме 236 465 рублей при плане 234 465 рублей, что составляет 100,9 % от годового бюджетного назначения.
          Безвозмездные поступления поступили в сумме 10 703 665,58 рублей при плане 10 921 534,78 рубля, что составляет 98 %, в т.ч:
          - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступили в сумме 97 100,00 рублей при плане 97 100,00 рублей, что составляет 100 % от годового бюджетного назначения;
          - субсидии бюджетам на реализацию федеральных и краевых целевых программ поступили в сумме 11 125 930,80 рублей при плане 11 343 800,00 рублей, что составляет 98,1 % от годового бюджетного назначения; 
          - субвенции местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской федерации поступили в сумме 7 600,00 рублей при плане в 7 600,00 рублей, что составляет 100 % от годового бюджетного назначения;
         - в Тбилисское сельское поселение был возвращен остаток неиспользованных субсидий в 2015 году по передаваемым полномочиям по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в сумме 519 рублей 76 коп.;
          - возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета сельского поселения был возвращен в сумме 527 484 рубля 98 коп.:
         - 527 484,98 – возврат неиспользованной в 2015 году субсидии на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений Краснодарского края в целях выполнения указов Президента Российской Федерации.
Еженедельно анализировалась информация о фактическом поступлении денежных средств в бюджет Тбилисского сельского поселения по каждому доходному источнику и в разрезе налогов и налогоплательщиков, по суммам задолженности.
В целях изыскания резервов доходов бюджета поселения для обеспечения выполнения намеченных социально-значимых расходов работала комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.
На еженедельно проводимых заседаниях комиссии принимались меры, направленные на погашение образовавшейся недоимки по платежам в бюджет. За прошедший год проведена работа с 3 623 налогоплательщиками, у которых выявлена задолженность в сумме 5 532,9 тыс. рублей, из которых поступило в бюджет 4 755,5 тыс. рублей.
Активно в этом помогали и помогают председатели комитетов территориального общественного самоуправления.
Проводился мониторинг финансово-хозяйственной деятельности бюджетообразующих предприятий поселения. В финансовый отдел поселения ежеквартально предоставлялась информация о состоянии расчетов с бюджетом, льготах, дебиторской, кредиторской задолженности, среднем размере заработной платы и другие сведения.
Проводимые мероприятия позволили обеспечить выполнение плана по доходам и выполнение запланированных расходных статей.
  Расходы
Расходная часть бюджета Тбилисского сельского поселения формировалась в соответствии с главой 10 Бюджетного кодекса РФ «Общие положения о расходах бюджетов» и исполнена на 98,9 %, при плане 109 085 330 рублей освоено 107 981 360 рублей. В том числе по разделам бюджетной классификации:
- «Общегосударственные вопросы» - 99,8 %,
- «Национальная безопасность» - 100 %,
- «Национальная экономика» - 100%,
- «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 98,1%,
- «Культура, кинематография» - 99 %,
- «Социальная политика» - 100 %,
- «Физкультура и спорт» - 100 %,
- «Средства массовой информации» - 100 %,
- «Обслуживание муниципального долга» - 100 %  к годовому плану.
Расходы на содержание исполнительного органа муниципального образования на отчетный период утверждены в сумме 11 597 404 рубля, фактический расход составил 11 597 399 рублей или 100 % к утвержденному плану.
Доля заработной платы работников органов местного самоуправления составляет 7 % от общих расходов бюджета поселения.
Численность муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений Тбилисского сельского поселения по состоянию на 01 января 2017 года составляет 185 человек.
Остаток неиспользованных средств, полученных из краевого и федерального бюджетов на реализацию федеральной целевой программы «Доступная среда» и субсидий из краевого бюджета на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников культуры, по состоянию на 01 января 2017 года составил 181 729 рублей, который в январе 2017 года возвращен в федеральный и краевой бюджеты.
В ходе исполнения бюджета особое внимание уделялось своевременному и полному финансированию программ и подведомственных учреждений, в том числе оплате за коммунальные услуги.
Муниципальный заказ на поставку товаров и выполнение работ осуществлялся в соответствии с требованиями Федерального Закона                 от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Расходы бюджета Тбилисского сельского поселения осуществлялись в рамках полномочий, определенных ст. 14 Федерального Закона от 10 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации» и утвержденных решением Совета Тбилисского сельского поселения.
  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО. ИНВЕСТИЦИИ
  Инвестиции являются первоочередным фактором, обеспечивающим интенсивное развитие производства, а также фундаментом развития социальной сферы.
В рамках мероприятий целевой программы Тбилисского сельского поселения Тбилисского района «Организация работ по тепло -, газо -, электро -, водоснабжению населения и водоотведению в Тбилисском сельском поселении Тбилисского района на 2016 год» выполнена прокладка водовода от водозабора 2 до железнодорожной башни в ст-це Тбилисской.
Из бюджета Краснодарского края выделено денежных средств на сумму 3579,70 тыс.рублей, из средств бюджета Тбилисского сельского поселения Тбилисского района израсходовано 458,00 тыс.рублей, из внебюджетных источников 542,00 тыс. рублей. Общая сумма работ составила 4579,790 тыс.рублей.
  ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
  В целях обеспечения безопасности дорожного движения за период с 1.01.2016 по 7.12.2016 год израсходовано 460,416 тыс. рублей на содержание и обслуживание 6 светофорных объектов.
В 2016 году нанесено 17,6 км линий горизонтальной дорожной разметки на улично-дорожной сети Тбилисского сельского поселения, на общую сумму 461,528 тыс.рублей за счет средств местного бюджета.
По обращениям граждан в 2016 году произведен ямочный ремонт дорожного полотна на  улицах ст-цы Тбилисской. Данные работы проведены за счет средств местного бюджета на сумму 361,03 тыс. руб.
Силами МАУ «Радуга» в 2016 году хозяйственным способом отремонтировано дорожное покрытие в гравийно-песчаном исполнении на       17 улицах Тбилисского сельского поселения, общей протяженностью 8 км.  Отгрейдировано без подсыпки – 15 улиц Тбилисского сельского поселения, протяженностью 26 км.
Для обеспечения безопасности дорожного движения, силами МАУ «Радуга» в 2016 году нанесены линии дорожной горизонтальной разметки на 28 пешеходных переходах, установлено 23 дорожных знака. Изготовлен и установлен 1 остановочный павильон.
Силами МАУ «Радуга» проведен ремонт тротуарных дорожек, общей площадью более 230 кв. м. Выполнен спил и вывоз аварийных деревьев. Выполнено устройство клумб на пересечении ул. Красной и ул. Пионерской, ул. Переездной. Выполнено кронирование деревьев по гостевому маршруту, въезд со стороны г. Краснодар, въезд со стороны г. Кропоткин.
Окрашена детская игровая площадка на пересечении ул. Колхозной и      ул. Ленина, ст-цы Тбилисской.
  ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ
  В целях улучшения качества питьевой воды, подаваемой потребителям, ежегодно проводятся мероприятия по замене ветхих сетей водоснабжения. Так, в 2016 году в рамках реализации местной целевой программы «Организация работ по тепло-, газо-, электро-, водоснабжению и водоотведению населения Тбилисского сельского поселения Тбилисского района на 2016 год» заменено   2 центробежных насоса на водозаборах № 1 и № 2 в ст-це Тбилисской. Выполнена замена башни «Рожновского» по ул. Базарной, 124 «Ж» в ст-це Тбилисской объемом 25 м3, из средств бюджета Тбилисского сельского поселения 128,483 тыс.руб., из средств краевого бюджета по линии Законодательного Собрания края на приобретение БР-25 выделено 500,00 тыс.руб. Выполнена прокладка водовода от водозабора 2 до железнодорожной башни.  
  ГАЗИФИКАЦИЯ
  Газификация населенных пунктов Тбилисского сельского поселения остается одной из главных задач для органов местного самоуправления.
На данный момент подключено 17 дворовых газопроводов в                  пос. Первомайском.
Проектно – сметная документация на строительство газопровода  высокого давления и низкого давления по ул. Свободной и низкого давления по ул. Стадионной, хут. Северин, прошла государственную экспертизу в ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза», в результате чего получены положительные заключения. Строительство газопроводов планируется выполнить в 2017 году.
  УЛИЧНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ
  В 2016 году на обслуживание, текущий ремонт, монтаж линий уличного освещения Тбилисского сельского поселения Тбилисского района направлены денежные средства в размере 4073 тыс. рублей.
За отчетный период выполнен ремонт уличного освещения по 2 улицам ст-цы Тбилисской (ул. Пристанционная и ул. Первомайская), где произведена перетяжка кабельной линии. Всего, по состоянию на 7 декабря 2016 года, освещено 25 улиц Тбилисского сельского поселения, общей протяженностью 25,2 км, заменено 200 шт. ламп уличного освещения.
Качественное и высокоэффективное освещение территории Тбилисского сельского поселения, с применением энергосберегающих ламп, обеспечивает снижение бюджетных расходов на оплату электроэнергии и ведет к повышению уровня комфортности проживания населения и снижения криминогенной обстановки.
  БЛАГОУСТРОЙСТВО
  Администрация  продолжает вести активную работу по улучшению эстетического облика населенных пунктов поселения и улучшению условий жизни населения.
Так, в 2016 году администрацией проведена значительная работа по улучшению санитарно – эпидемиологического состояния  нашего поселения.
В течение данного периода проводились месячники и субботники по наведению санитарного порядка, в ходе которых:
– посажено 90 деревьев;
– 300 кустарников;
– высажено 2,0 тыс. цветов;
– очищено от мусора 29,4 тыс. м² территорий парков, скверов, кладбищ.
Рабочими по благоустройству МАУ «Радуга» проводились работы по выкашиванию сорной растительности в общем объеме около 11 га, очистке лесополос, общей протяженность 3,5 км, вывозу крупного мусора и веток с улиц сельского поселения, осуществлялась побелка деревьев.
На кладбищах Тбилисского сельского поселения регулярно силами МАУ «Радуга» проводились работы по выкашиванию сорной растительности, вырубке деревьев и кустарников, очистке территории. Производилось грейдирование дорог.
Бригадой озеленителей осуществлялись работы по уходу за газонами и цветниками по ул. Октябрьской, на автомобильной развязке (пересечение ул. Октябрьской и ул. Переездной) в ст-це Тбилисской.  Систематически на данных территориях производился покос травы и полив газонов.
ГО и ЧС
  В 2016 году проведено 16 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Тбилисского сельского поселения.
Чрезвычайных ситуаций на территории поселения зафиксировано не было.
Вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрацией Краснодарского края обозначены приоритетными. На территории Тбилисского сельского поселения активно поддерживается данная стратегия, направленная на безопасность жизнедеятельности населения.
В 2016 году поступило 21 сообщение о загорании сухой растительности и мусора. Активное участие при тушении ландшафтных и техногенных пожаров оказывало МАУ «Радуга» (подвоз воды, а также тушение ландшафтных пожаров).
В 2016 году проведено 4 плановые комплексные проверки технического состояния региональной автоматизированной системы централизованного оповещения П-160 и П-166Ц с включением электросирен С-40 и использованием  автомобилей с установками громкоговорящей связи.
Проведены командно-штабные учения в марте, апреле, ноябре 2016 года,  Всероссийская тренировка по гражданской обороне в октябре 2016 года и командно-штабная тренировка по гражданской обороне в ноябре 2016 года. В данных тренировках активное участие принимали специалисты администрации Тбилисского сельского поселения. Проведение данных учений позволило повысить профессионализм служб экстренного реагирования.
В целях формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения через средства массовой информации, официальный сайт администрации  сельского поселения, на сходах граждан, путем подворовых обходов проводится  разъяснительная работа по действиям населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
По итогам 2016 года Тбилисское сельское поселение Тбилисского района заняло первое место среди сельских поселений Краснодарского края по итогам смотра-конкурса ГУ МЧС России по Краснодарскому краю на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2016 году».
Победителей выбирали на основе анализа сведений об участниках конкурса, в том числе с учётом практической деятельности органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также результатов плановых проверок и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю.
 АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ
  За 12 месяцев 2016 года административной комиссией при администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района рассмотрено 132 протокола об административных правонарушениях по следующим статьям Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»:
2.4. Бесконтрольное содержание и передвижение скота и птицы, повлекшее потраву посевов, повреждение зеленых насаждений, создание помех в движении транспортных средств или аварийной ситуации на участке дорожного движения – 1;
2.5. Нарушение правил содержания собак и кошек – 18;
3.2. Нарушение правил благоустройства, установленных органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае:
- 3.2.3. Захламление дворов, придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта – 1;
- 3.2.5. Выбрасывание бытового мусора –1;
- 3.2.11. Нарушение иных правил благоустройства – 76;
3.3. 1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, а равно любое использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках, павильонах, летних ресторанах, кафе, дискотеках, на балконах или подоконниках при открытых окнах, а также громкое пение и игра на музыкальных инструментах, подача неоднократных звуковых сигналов в период с 23.00 до 07.00 часов - 19;
3.8.Мелкорозничная торговля в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли – 16.
Из 132 рассмотренных протоколов наложено административных взысканий в виде:
- предупреждения – 106;
- административного штрафа по  26 постановлениям  на сумму 51800,00 рублей.
Направлено для принудительного взыскания штрафов  по 19 постановлениям об административных правонарушениях на сумму 45300,00 рублей.
  ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
  В целях координации деятельности администрации Тбилисского сельского поселения в 2010 году создан Совет по профилактике правонарушений среди населения. Утверждён состав Совета профилактики.
За отчетный период 2016 года проведено 13 заседаний Совета профилактики при администрации поселения, из них: 4 заседания выездных и расширенное совместное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Тбилисский район.
По итогам отчетного периода 2016 года было приглашено 305 человек, из которых со 157 проведены беседы. Из них:
- условно осужденные – 51;  
- ранее судимые  – 33;
- несовершеннолетние с родителями, состоящие на различных видах учета – 23;
- нарушители «Детского закона» – 22;
- ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей, семьи, находящиеся в социально-опасном положении и на контроле в  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Тбилисский район – 19;
- по обращениям граждан – 9;
- лица, совершившие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений -9.
На заседаниях  проводятся профилактические и разъяснительные беседы с родителями и несовершеннолетними о необходимости систематического посещения среднеобразовательных школ для дальнейшего обустройства во взрослой жизни, а так же обязанности воспитания несовершеннолетних, создании  необходимых материальных и бытовых условий для их роста и развития. Разъясняется существующее законодательство, права и обязанности родителей и детей.
С категорией лиц условно–осужденные, ранее судимые, дебоширы, проводятся беседы о  недопустимости употребления алкогольной и табачной продукции, о необходимости их трудоустройства, даются рекомендации на прохождение лечения. Ведется организация работы с социально опасными, неблагополучными, проблемными семьями.
Рассматриваются вопросы о проделанной работе по миграционному мониторингу на территории Тбилисского сельского поселения, о создании института наставничества над несовершеннолетними и неблагополучными семьями, о выполнении решений заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, о выполнении решений заседания антинаркотической комиссии муниципального образования Тбилисский район.
Из числа депутатов, квартальных и специалистов администрации сельского поселения за каждым несовершеннолетним, состоящим на учете, закреплены наставники.
Основными задачами Совета профилактики правонарушений при администрации остаются:
 - широкое привлечение общественности к мероприятиям по профилактике наркомании и алкоголизма, по пропаганде здорового образа жизни, повышении качества проводимых мероприятий;
 - продолжение работы по информированию населения о работе Совета профилактики через СМИ;
 - продолжение проведения межведомственных рейдов с целью выявления детей и подростков, находящихся в ночное и дневное время без присмотра взрослых, предотвращения преступлений в отношении несовершеннолетних.
  АНТИНАРКО
  На территории Тбилисского сельского поселения состоялось 16 сходов граждан антинаркотической направленности, в которых приняли участие представители казачества, сотрудники отдела МВД России по Тбилисскому району. Общее количество присутствующих лиц составило 267 человек.
По итогам работы за 2016 год комиссией проведено 18 рейдовых мероприятий, в ходе которых уничтожено 17 002 куста дикорастущей конопли. Конопля уничтожена путем сжигания, на что составлены и подписаны соответствующие акты.
По  территориям   организаций   и   предприятий,  независимо   от   форм собственности, расположенных в границах сельского поселения Тбилисского   района,  комиссией   проведено   2   рейдовых мероприятия,  в ходе которых удалось выявить 5 000 кустов дикорастущей конопли на таких предприятиях и организациях как:
- Агрохолдинг «Кубань» (ориентировочно 2 000 кустов);
- ООО «Инком-Трейд» водопользователь р. Сухой Лог (около 3 000 кустов).
За отчетный период на «телефон доверия» в администрацию поселения поступило 1 обращение о произрастании дикорастущей конопли.
В адрес отдела МВД России по Тбилисскому району  администрацией незамедлительно направлялась информация о выявлении данных фактов.
За истекший период 2016  года в районной газете «Прикубанские огни» 6 раз опубликован номер «телефона доверия». Телестудией ООО «Метроном-3» размещен в эфире 1 сюжет антинаркотической направленности, на официальном сайте администрации Тбилисского сельского поселения  размещены видеоролики антинаркотической направленности  с целью пропаганды здорового образа жизни среди населения.
По итогам работы и согласно мониторингу состояния общественного порядка и наркоситуации на территории поселения в планах на 2017 год основными задачами остаются: широкое привлечение общественности к мероприятиям по профилактике наркомании и алкоголизма,  пропаганда здорового образа жизни, повышение качества проводимых профилактических мероприятий.
  РЕАЛИЗАЦИЯ «ДЕТСКОГО» ЗАКОНА
  В целях реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года    № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» на территории сельского поселения администрацией организованы рейдовые мероприятия в период с 20.00 до 00.00 часов.
За 12 месяцев текущего года было выявлено и передано под расписки родителям, законным представителям 33 несовершеннолетних, находящихся в вечернее время без сопровождения взрослых. В отношении родителей составлены административные протоколы по ст. 2.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». В школах педагогами, совместно с инспекторами отдела по делам несовершеннолетних ОМВД России по Тбилисскому району, с несовершеннолетними, нарушителями Закона, проводится профилактическая работа.  
Преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств на территории Тбилисского сельского поселения не зарегистрировано.
  ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
  Одним из приоритетных направлений работы администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района является развитие физической культуры и спорта. Мероприятия, проводимые в 2016 году, позволили увеличить долю жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Всего в 2016 году на развитие физической культуры и спорта из бюджета поселения выделено 2 589,85 тыс. рублей.
На территории сельского поселения регулярно проводятся спортивно-массовые и оздоровительные мероприятия, в которых участвуют как взрослые, так и дети.
В 2016 году проведено 43 спортивно-массовых и оздоровительных мероприятия, в них участвовало более четырех с половиной тысяч спортсменов. В 2016 году из местного бюджета на проведение данных мероприятий израсходовано 124, 5 тыс. рублей.
Сборные команды Тбилисского сельского поселения участвуют в турнирах, чемпионатах и учебно-тренировочных сборах, как краевого, так и общероссийского уровня.
Участники клубных формирований в 2016 году принимали участие в районных, краевых и всероссийских соревнованиях.
На территории поселения действует 10 любительских клубов по месту жительства как для детей и подростков, так и для взрослого населения,  которые входят в структуру МБУК «Тбилисский КДЦ»:
- спортивный клуб «Медведь» по силовому троеборью (руководитель Бакшалиев В.А.);
- спортивный клуб «Вольник» по вольной борьбе (руководитель Лезгинов В.С.);
- спортивный клуб «Витязь» по вольной борьбе (руководитель Чепуштанов Д.В.);
- спортивный клуб по греко-римской борьбе «Олимпиец» (руководитель Рыбъяков В.В.);
- футбольный клуб «Фаворит» (руководитель Соколов С.М.);
- футбольный клуб «Факел» (руководитель Кочерга А.А.);
- футбольный клуб «Пищевик» (руководитель Фатеев А.В.);
- спортивный клуб для инвалидов «Успех» (руководитель Ефремов В.Л.);
- военно-патриотический клуб «Юный гвардеец» (руководитель Бутенко В.В.);
- шахматный клуб «Дебют» (руководитель Бадалов В.В.).
В 2016 году 2 спортсмена, проживающие на территории Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, получили звание «Мастера спорта России»:
- Макрогузова Екатерина Алексеевна (пляжный волейбол);
- Бакшалиев Владимир Алексеевич (пауэрлифтинг).
Также 1 спортсмен получил первый спортивный разряд: Гончаров Егор Александрович (пауэрлифтинг).
В рамках молодежной политики команда военно-патриотического клуба Тбилисского сельского поселения принимала участие в краевых военно-патриотических соревнованиях.
Общее количество детских спортивных игровых площадок на территории поселения, по состоянию на 2016 год, составляет 33.
Всего на сегодняшний день установлено 6 комплексных спортивно-игровых площадок расположенных на территории МБОУ СОШ № 5, 2, 6, 3 в пос. Октябрьском и по ул. Первомайской ст. Тбилисской.
  КУЛЬТУРА
  На территории Тбилисского сельского поселения расположены два учреждения культуры и кинематографии:
- МБУК «Тбилисский КДЦ» и 5 его филиалов (клуб микрорайона «Гречишкинский элеватор», клуб поселка «Сахарного завода», клуб          хут. Северин, клуб пос. Октябрьского, клуб пос. Первомайского);
- МАУК «Тбилисский КДЦ «Юбилейный».
Вышеуказанные учреждения культуры принимают участие в ряде краевых и муниципальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений, расширение спектра предоставляемых населению услуг культурно-досуговой и творческой деятельности.
На организацию работы и поддержку учреждений культуры и кинематографии в бюджете Тбилисского сельского поселения в 2016 году освоены средства в сумме 21 593,6 тыс. рублей.
На выполнение муниципального задания и в целях улучшения качества работы МБУК «Тбилисский КДЦ» в 2016 году из местного бюджета израсходовано 12 644,1 тыс. рублей.
Структуру МБУК «Тбилисский КДЦ» составляют 39 клубных формирований, любительских объединений, самодеятельности народного творчества с общим количеством участников 718 человек. Также, в его состав входят 6 народных и 1 образцовый коллектив: народная вокальная группа «Мелодия», народный вокальный ансамбль «Гармония», образцовый хореографический ансамбль «Любава», народный ансамбль казачьей песни «Держава», народный хор казачьей песни «Багатица», народный хор казачьей песни «Тифлисские казаки», народный фото-клуб «Колос».
За 2016 год культурно-досуговыми центрами проведено 1 348 мероприятий различной направленности, на которых присутствовало более девяноста тысяч человек.
В мае 2016 года в МАУК «Тбилисский КДЦ «Юбилейный» при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Фонда кино установлено и введено в эксплуатацию современное цифровое кинооборудование. С 1 июня 2016 года в кинотеатре начался прокат отечественных и зарубежных кинопремьер. За 2016 год работниками кинотеатра было проведено 2 133 коммерческих сеанса, в которых приняли участие более тридцати тысяч зрителей, выручка составила 5 398,7 тыс. рублей.
На осуществление деятельности МАУК «Тбилисский КДЦ «Юбилейный» в 2016 году выделено и израсходовано 5 334,8 тыс. рублей, их них:
- на выполнение муниципального задания 2 230,5 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт 1 271,5 тыс. рублей из местного бюджета.
- на реализацию Федеральной целевой программы «Доступная среда» из федерального бюджета выделено 1 133,6 тыс. рублей, из краевого бюджета – 487,3 тыс. рублей, из местного бюджета – 211,9 тыс. рублей.
  РАБОТА  КОМИТЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  На территории Тбилисского сельского поселения  зарегистрировано 34 комитета территориального общественного самоуправления (ТОС), которые не являются юридическими лицами.
Решением Совета Тбилисского сельского поселения от 11 июля 2006 года № 73 утверждено Положение о территориальном общественном самоуправлении Тбилисского сельского поселения.
Решением Совета от 4 августа 2006 года № 89 утверждены границы территорий в сельском поселении, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление  (КТОС).
Свою работу Комитеты строят в тесном взаимоотношении с Советом и администрацией Тбилисского сельского поселения.
Каждого 19 числа месяца проводятся рабочие встречи с председателями КТОС, где обсуждаются наболевшие проблемы и пути их решения.
Председатели КТОС являются  постоянными членами  административной  комиссии  при  администрации и Совета профилактики правонарушений Тбилисского сельского поселения.
В своей ежедневной работе на территории поселения ТОСовцы принимают активное участие в совместных рейдовых мероприятиях:
-по выявлению и уничтожению наркосодержащей растительности;
-в рейдовых мероприятиях по охране общественного порядка;
-являются инициаторами, привлекая население к месячникам по наведению санитарного порядка и благоустройства территорий;
-организуют сходы граждан;
-участвуют в совместном рассмотрении обращений, поступивших в администрацию поселения;
- оказывают помощь по вручению налоговых уведомлений жителям  нашего поселения;
-участвуют в организации летнего отдыха детей и подростков по месту жительства и во многом другом.
  КАЧЕСТВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
  Главным направлением в работе администрации являются обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере социально-экономических отношений, вопросов благоустройства, коммунального хозяйства.
Для сохранения стабильной ситуации и решения жизненных проблем жителей использовались различные формы работы – это  «телефон доверия», «Прямая линия», Интернет-приемная, встречи с жителями по месту работы и жительства.
За 2016 год в администрацию поселения поступило 488 письменных обращений граждан. В связи со сложностью разрешения многих вопросов из-за недостаточности финансирования, количество положительных решений по обращениям составляет 12,1% от общего количества. На остальные обращения 87,9%, даны разъяснения. 95,3% обращений рассматривалось с выездом на место и участием заявителей. Многие проблемы оперативно разрешались в день обращения.
За прошедший год по личным вопросам главой Тбилисского сельского поселения и его заместителем принято 265 человек, из которых 59 человек обратилось во время выездных приемов руководством в населенных пунктах.  Многие вопросы решались в ходе приемов, давались разъяснения. Для оперативного решения возникающих вопросов, в том числе незамедлительного выезда на место, в работе выездного приема участвуют руководители подведомственных учреждений, начальники отделов администрации.
По поручению главы муниципального образования Тбилисский район в администрации Тбилисского сельского поселения с августа месяца 2016 года проводится «Прямая линия». В отчетном периоде по телефонам «Прямой линии» и «телефон доверия» поступило 59 обращений.
Приоритетными остаются вопросы социальной и жилищно-коммунальной  сфер. Заявителей беспокоят  вопросы обеспечения твердым топливом (7,8%), замены ветхих водопроводных сетей (1,8%), восстановления уличного освещения (4,5%), изоляции бродячих собак (3,1%), установлении границ земельного участка (6,4%),  ремонта, строительства дорог (3,9%) и тротуаров (3,5%); наведение санитарного порядка на придомовых территориях - покос сорной растительности (2,3%), вырубка аварийных деревьев (15%).
В целях контроля качества рассмотрения заявлений и жалоб граждан и исполнения поручений главы расширилась практика проверки достоверности ответов, подготовленных исполнителями, с выездом на место или в беседе с заявителем и по телефону.
         В практике работы администрации стали традиционными встречи с различными категориями граждан, представителями общественных организаций, пенсионерами.  В 2016 году проведено более 80 сходов граждан по различным вопросам.
         За отчетный период администрацией Тбилисского сельского поселения принято 1288 распорядительных актов из них:
- постановлений- 903;
- распоряжений по основной деятельности-84;
- распоряжений по личному составу-301. 

Место выступления:  Тбилисский КДЦ



Дата создания: 21.02.2017 17:55:53

Дата изменения: 21.02.2017 18:07:05